Адвокат по вопросам призыва (мобилизации)

В связи с введением в Украине военного положения, все более актуальным становится вопрос соблюдения прав и законных интересов как лиц, которые уже несут службу, так и тех, кто только призывается на такую службу. А это означает, что и юристам по вопросам призыва в армию, и адвокатам по мобилизации значительно добавится работы по бесплатному консультированию призывников и военнослужащих.

Эта статья — первая из двух частей общей юридической консультации для военнообязанных и военнослужащих.

Юридическая консультация призывникам — неизбежное право на защиту

Небольшая юридическая консультация призывникам, как нам кажется, не будет лишней в текущей ситуации. Как и работа адвоката по военным вопросам (работа военного адвоката) в аспекте защиты прав действующих военнослужащих.

Чтобы упростить эту, по сути, глобальную тему для понимания, попробуем разбить ее на отдельные разделы.

Могут ли вручить повестку на улице (в магазине, в парке, на пляже, в другом общественном месте) и чем может помочь адвокат на призыве?

Это один из тех вопросов, которые чаще всего задавали в первый месяц войны. Действительно, существует определённая коллизия в головах людей относительно законности вручения повесток в общественных местах.

Основным актом, регулирующим порядок вручения повесток (повестка в военкомат, повестка на медкомиссию, повестка на фронт), является Положение о подготовке и проведении призыва граждан Украины на срочную военную службу и принятии призывников на военную службу по контракту (Постановление КМУ № 325 от 21.03.2002).

Однако этот документ, как ни странно, не содержит ответа на наш вопрос. Им урегулирован только порядок вручения повесток для призыва через работодателя (вручение повестки на работе), а также обязанность военнообязанного самостоятельно явиться в призывной пункт. И всё.

Общая теория права учит, что в сфере публичного права (к которому относится и законодательство о военной службе) для органов власти действует принцип «Разрешено то, что прямо разрешено». А значит, другого порядка вручения повесток, кроме того, который прописан в законе, быть не может.

Но на практике (в частности, что подтверждают и суды) ситуация немного иная. "Разрешено всё то, что прямо не запрещено" — именно так это работает и сегодня. И один адвокат по мобилизации не может это изменить.

А это означает, что ответ на наш вопрос почти однозначен: вручение повестки на улице (в магазине, в парке, на пляже, в другом общественном месте) является законным.

Следует отметить, что есть определённые предположения о том, что вписывать данные военнообязанного в повестку, в которой уже стоит подпись и данные сотрудника военкомата, а также печать самого военкомата — это «пахнет» подделкой документов. Но это уже совсем другая история. И адвокат призывника, чьи права были серьёзно нарушены, может впоследствии использовать эту позицию для выстраивания позиции защиты прав своего клиента.

Каков порядок призыва (мобилизации) и какая работа адвоката по мобилизации?

На сегодня в разговорной речи есть несколько видов повесток: «повестка на отправку», «повестка на фронт», «повестка на медкомиссию», «повестка явиться в военкомат» и другие. Неужели их действительно так много? И если да, то чем они отличаются друг от друга?

Наши адвокаты по призыву в армию разъясняют, что на самом деле порядок мобилизации в целом выглядит так:

1. Работа военкомата по обработке данных о лицах, состоящих на воинском учёте и/или снятых с учёта, с целью определения необходимости/целесообразности их призыва.
2. Вручение повестки о необходимости явиться в военкомат для уточнения учетных данных.
3. Получение направления на прохождение медкомиссии.
4. Прохождение обучения (при необходимости).
5. Фактическая мобилизация.

Если этот порядок, на ваш взгляд, нарушен — немедленно обращайтесь к адвокату по мобилизации для своевременной защиты своих прав!

Является ли законной мобилизация без прохождения медкомиссии? Адвокат призывника как гарантия соблюдения его прав

Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» прямо говорит о том, что не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации военнообязанные, которые по состоянию здоровья признаны негодными (статья 23).

Это означает, что прохождение медкомиссии является обязательным этапом при мобилизации. Мобилизация без прохождения медкомиссии является незаконной.

Советуем немедленно обратиться к адвокату на призыв в армию, иначе на следующих этапах работа адвоката призывника будет значительно осложнена.

Что делать, если получил повестку. Нужна ли срочная консультация адвоката на призыв в армию?

Как ни странно это звучит, в первую очередь нужно успокоиться и … почитать!

Да, внимательно прочитайте текст повестки!

Как мы писали выше, по закону повестка вручается не для отправки на фронт, а для явки в военкомат. Поэтому единственная обязанность, которая у вас возникает при получении повестки — явиться в военкомат. Вещи с собой брать не нужно!

Если же в повестке указано, что вы обязаны явиться для отправки на службу — советуем получить квалифицированную консультацию адвоката по призыву в армию. Потому что, скорее всего, такая повестка предназначена запугать военнообязанного, подавить его волю и забыть о своих правах.

В какой военкомат нужно явиться по повестке и в каком городе искать юриста по вопросам призыва в армию?

Начнем с конца. Юрист по вопросам призыва в армию может находиться в любом городе, поскольку, как правило, работа адвоката по призыву заключается не в личном присутствии в военкомате, а в составлении соответствующих запросов, заявлений и жалоб.

Статья 33 Закона Украины «О военной обязанности и военной службе» четко говорит нам о том, что воинский учет всех призывников, военнообязанных и резервистов ведется по месту их проживания.

Поэтому, если вас кто-то заставляет явиться в любой другой военкомат — вы имеете право отказаться!

Здесь стоит отдельно сказать о лицах, имеющих статус ВПО (ВПО, временно перемещенных лиц). В их ситуации «своим» является военкомат по месту, в том числе и временного проживания.

Ответственность за неявку по повестке. Адвокат для призывника как гарантия его свободы

Наверное, этот вопрос интересует всех призывников больше всего.

Попробуем разложить всё по полочкам.

1. Ответственность за неявку по «повестке на отправку». Как мы говорили ранее, таких повесток не существует в законодательстве Украины. А это значит, что и ответственности за неявку по такой «повестке на отправку» («повестка на фронт») не существует.

   Но следует уточнить, что такое утверждение достоверно, если вы ранее не получали никаких других повесток (желательное условие); вы не проходили медкомиссию (обязательное условие); вы сделали фотографию той части повестки, которая остается у сотрудника военкомата (желательное условие).

   Конечно, нужно быть готовым к нескольким походам в полицию и военную прокуратуру. Однако адвокат для призывника в такой ситуации — настоящая палочка-выручалочка, поскольку он может свести количество таких походов к минимуму.

2. Ответственность за неявку по повестке явиться в военкомат. В случае, если повестка выписана правильно, единственное, что грозит призывнику за неявку по такой повестке — это административная ответственность и штраф от 30 до 500 НМДГ. Статьи 210 и 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП, КУоАН) — максимум, на что вы можете «рассчитывать».
3. Ответственность за неявку по повестке явиться на медкомиссию. Ответ на этот вопрос не такой однозначный.

   Уголовный кодекс содержит, в частности, следующие составы преступлений:

   - статья 335. Уклонение от призыва на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава — карается ограничением свободы на срок до трёх лет;

   - статья 336. Уклонение от призыва на военную службу во время мобилизации, в особый период, на военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период — карается лишением свободы на срок от трёх до пяти лет.

   Единой судебной практики по этому вопросу нет, однако всё больше судов занимает позицию, что в случае неявки призывника (после уточнения его учетных данных и получения им повестки на медкомиссию) для прохождения ВВК он подлежит уголовной ответственности.

   Конечно, в такой ситуации адвокат для призывника — почти необходимость. Проверка правильности соблюдения процедуры призыва военнообязанного может выявить существенные нарушения со стороны, в частности, военкомата, что может стать основанием для «рассмотрения» уголовного дела.

4. Ответственность за неявку на отправку. Документ о необходимости явиться в военкомат в определённую дату или по первому вызову — это и есть так называемая «повестка на отправку». Именно это и является так называемым уклонением от мобилизации, а значит, это и есть преступление. А за совершение преступления, как мы говорили ранее, предусмотрена уголовная ответственность.

   Снова повторим! В такой ситуации юрист для призывника — почти необходимость. Проверка правильности соблюдения процедуры призыва военнообязанного может выявить существенные нарушения со стороны, в частности, военкомата, что может стать основанием для «рассмотрения» уголовного дела. Адвокат по призыву — ваше возможное и реальное спасательное кольцо!

Что делать, если признали годным несмотря на наличие болезней (диагнозов)?

Прежде всего, после получения первой повестки о необходимости прибыть в военкомат для уточнения учетных данных вам СРОЧНО необходимо заняться сбором медицинской документации о тех заболеваниях, наличие которых, по вашему мнению, помешает вам надлежащим образом выполнять воинскую обязанность (или делает это принципиально невозможным).

Ориентир для поиска заболеваний, наличие которых является основанием для ограничения лица в прохождении военной службы — Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины (приказ Министра обороны Украины № 402 от 14.08.2008).

Все эти документы призывник предоставляет медкомиссии (ВВК), которая обязана направить вас к профильным врачам.

В случае подтверждения диагноза вы будете признаны негодным к военной службе или будут установлены ограничения.

Обязательно ли отправят воевать (на фронт) после медкомиссии?

Нет!

Но с этого момента вы считаетесь таким, что прошли все этапы мобилизации. Необходимость вас лично как боевого подразделения уже будет решаться военным командованием.

В итоге. Даже если для себя вы решили, что хотите и будете нести военную службу — не стоит игнорировать нарушения порядка мобилизации. Из нашей практики, через определённый период даже у самых стойких защитников может случиться «ломка». Моральная неспособность служить. И в такой ситуации помощь квалифицированного адвоката по мобилизации может стать той единственной ниточкой, которая позволит законно спасти военнослужащего от полной психологической гибели.