Пільгова вислуга років військовослужбовців та право на призначення пенсії

Пільгова вислуга років військовослужбовців

Якими нормативно-правовими актами регулюється це питання?

Основним нормативно-правовим актом є Закон України № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Зокрема в ньому міститься поняття календарної вислуги років, під якою законодавець має на увазі певну кількість календарних днів у рамках відповідного періоду. Приміром, до календарного року входить 365 календарних днів, а до місяця – 30.

У статті 17-1 закону №2262 йдеться про те, що порядок, за яким обчислюється вислуга років та визначаються пільгові умови призначення пенсій, встановлює Кабінет Міністрів України. Це стосується усіх осіб, на яких поширюється дія цього нормативно-правового акту.

Також варто зазначити Постанову Кабміну № 393 від 17 липня 1992 року. Там зазначено, що перебування на деяких посадах зараховується за спеціальними правилами. Загалом у цій постанові можна побачити деталізоване регулювання призначення вислуги років для військовослужбовців на різних посадах та у різні періоди часу.

Які особи мають право на пенсію за вислугу років?

особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом;
особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, поліцейські, співробітники Служби судової охорони, особи начальницького складу податкової міліції, особи начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби України, особи начальницького і рядового складу органів і підрозділів цивільного захисту;
особи із числа військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, органів державної безпеки і внутрішніх справ колишнього Союзу РСР, Національної гвардії України, Прикордонних військ України, військ цивільної оборони України;
особи начальницького і рядового складу державної пожежної охорони, особи начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України;
громадяни інших держав із числа військовослужбовців збройних сил та інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства цих держав, які постійно проживають в Україні, і відповідно до міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, їх пенсійне забезпечення здійснюється згідно із законодавством держави, на території якої вони проживають;
особи із числа військовослужбовців строкової служби та члени сімей осіб офіцерського складу, прапорщиків і мічманів, військовослужбовців надстрокової служби і військової служби за контрактом та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за Законом, у передбачених Законом випадках;
державні службовці та працівники навчальних, медичних закладів та науково-дослідних установ Міністерства внутрішніх справ України або поліції з числа колишніх працівників міліції, які станом на день опублікування Закону України "Про Національну поліцію" проходили службу в органах внутрішніх справ та мали календарну вислугу не менше п’яти років і продовжили роботу в Міністерстві внутрішніх справ України або поліції на посадах, що заміщуються державними службовцями відповідно до Закону України "Про державну службу", а в навчальних, медичних закладах та науково-дослідних установах - на будь-яких посадах.

Яким є порядок призначення пенсії на пільгових умовах?

Процедура призначення пенсій військовослужбовцям регулюється Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-XII, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2017 №3-1.

Коли військовий звільняється, то структура, з якої він іде на пенсію, оформлює всі документи та скеровує відповідне подання до органу, який уповноважений призначати пенсію.

Алгоритм дій, для реалізації права на призначення пенсії з урахуванням пільгової вислуги років:

Зібрати документи для призначення пенсії.
Подача заяви про призначення пенсії за вислугу років до уповноваженого відомчого органу.
Оформлення уповноваженим відомчим органом подання про призначення пенсії та направлення його з відповідним пакетом документів до відповідного управління Пенсійного фонду України в області для прийняття рішення про призначення пенсії.

Які проблеми виникають під час призначення пенсії?

Попри те, що законодавство детально регулює питання, пов’язані з призначенням пенсій, на практиці здебільшого відбувається цілий ряд проблем та штучних ускладнень. ПФУ та уповноважені структурні підрозділи здебільшого відмовляють в оформленні документів для подальшого призначення пенсії. Вони посилаються на те, що нібито немає потрібної календарної вислуги років, оскільки не хочуть враховувати її за принципом, зазначеним у згадуваній вище постанові.

Саме тому людям доводиться відстоювати свої законні права та інтереси в судовому порядку. Практика Верховного Суду стверджує, що подібні дії зі сторони органів державної влади є неправомірними.