Поиск
Поиск по сайту
Транспортные средства уже давно стали неотъемлемой частью жизни многих из нас. Наличие собственного т/з предполагает ряд преимуществ, но следует помнить, что он является источником повышенной опасности и закон четко регулирует связанные с ним правоотношения. Среди таких можно выделить ст. 126 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КУоАП)
Для понимания сущности обжалования штрафа по ст. 126 КУоАП, необходимо выяснить:
Управление транспортным средством лицом, не имеющим при себе или не предъявившим водительское удостоверение соответствующей категории, регистрационный документ на транспортное средство, а также полис (договор) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств (страхового сертификата "Зеленая карта "), или не предъявила электронное водительское удостоверение и электронное свидетельство о регистрации транспортного средства, действующий внутренний электронный договор указанного вида обязательного страхования в визуальной форме страхового полиса, а также других документов, предусмотренных законодательством.
Детальнее содержание этой статьи раскрывает п. 2.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 10 октября 2001 г. № 1306. В данном пункте отмечается, что водитель механического транспортного средства должен иметь при себе:
а) удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и прилагаемый к удостоверению талон;
б) регистрационный документ на транспортное средство (для транспортных средств Вооруженных сил – технический талон), а в случае отсутствия в транспортном средстве его владельца, кроме того – свидетельство о праве общей собственности на это транспортное средство или временный регистрационный талон;
в) в случае установки на транспортных средствах проблесковых маячков и (или) специальных звуковых сигнальных устройств – разрешение, выданное Госавтоинспекцией МВД, в случае размещения рекламы – согласование, выдаваемое подразделениями Госавтоинспекции МВД;
г) в установленных законодательством случаях путевой лист и документы на перевозимый груз; на маршрутных транспортных средствах дополнительно – схему маршрута и расписание движения; на транспортных средствах, осуществляющих перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов – разрешение на движение; на транспортных средствах, осуществляющих перевозку опасных грузов, – технические условия на перевозку, свидетельство о допуске водителя и допуске транспортного средства к перевозке опасного груза и разрешение на дорожную перевозку;
д) полис (сертификат) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств. Водители, которые в соответствии с законодательством освобождаются от обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств на территории Украины, должны иметь соответствующие подтверждающие документы (удостоверения).
По требованию работника полиции, водитель должен остановиться с соблюдением требований Правил дорожного движения и передать для проверки указанные документы.
То есть ответственность наступает за управление т/с при отсутствии любого из документов, указанных в данных статьях.
Это деяние уже предусматривает больший уровень ответственности, поскольку управление т/з без соответствующего права может привести к неизбежным последствиям, поэтому этому уделяется особое внимание не только в КУоАП, но и в других законах.
К примеру, согласно ст. 15 Закона Украины "О дорожном движении" гражданин, желающий получить право на управление транспортным средством, обязан пройти подготовку в объеме, предусмотренном программой подготовки водителей транспортных средств соответствующей категории или типа.
Данное деяние влечет лишение права управления транспортными средствами сроком от трех до шести месяцев, поэтому если нарушителю было временно ограничено право управления т/з – полицейские имеют полное право привлечь его к ответственности.
Повторное за год совершение нарушений, предусмотренных частями второй - четвертой этой статьи, -
влечет наложение штрафа в размере двух тысяч четырехсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с лишением права управления транспортным средством на срок от пяти до семи лет и с возмездным изъятием транспортного средства или без такового.
Чаще обжалование штрафа по ст. 126 КУоАП водителем происходит именно из-за незаконной остановки транспортного средства. Для того чтобы выявить указанное правонарушение, то или иное транспортное средство должно быть законно остановлено сотрудниками полиции.
Поэтому если полицейский должным образом не назвал основания Вашей остановки – Вы имеете право не предоставлять документы. Если же в результате к Вам будет вынесено постановление об административном правонарушении по ст.126 КУоАП, возникает право на его обжалование.
Частью 1 ст. 35 Закона Украины «О Национальной полиции» определен исчерпывающий перечень оснований, по которым полицейский может останавливать транспортные средства.
Частью 2 настоящей статьи определена обязанность полицейского останавливать транспортные средства только в случаях, предусмотренных частью вышеупомянутой статьи. Иные основания для остановки транспортного средства Законом не предусмотрены.
Кроме того, частью 3 вышеуказанной статьи определено, что полицейский обязан проинформировать водителя о конкретной причине остановки им транспортного средства с подробным описанием основания остановки, определенного в этой статье.
Если же основание остановки, которое назвал сотрудник полиции, не указано в перечне оснований – Вы также имеете право не предоставлять документы, и если будет наложен штраф – Вы имеете право на обжалование.
Кроме того, нужно помнить о Вашем праве предоставить и электронный документ с использованием приложения «Действие».
Обратимся к судебной практике.
В Постановлении Верховного Суда от 15.03.2019 №686/11314/17 имеется яркий пример обжалования штрафа из-за отсутствия оснований остановки т/з: «Поскольку полицейским не задокументирован и не доведен надлежащими и допустимыми доказательствами факта нарушения водителем правил дорожного движения, то требования инспект водителя о предъявлении документов на право управления неправомерны, а сотрудники полиции могут останавливать автомобиль, только если есть факт правонарушения. Поэтому Суд согласен с выводами суда апелляционной инстанции об отмене постановления о привлечении к административной ответственности».
Следовательно, для уверенности в данных ситуациях рекомендуем ознакомиться с положениями ст. 35 Закона Украины «О национальной полиции»: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#n282.
Нет, нормы части 1 и 2 настоящей статьи не применяются к слушателям автошкол, однако, обучаясь, Вы можете управлять транспортным средством только в присутствии инструктора. Если Вы еще не получили удостоверение водителя и сели за руль без инструктора, то Вы не имеете права управления, а следовательно, несете ответственность по части 2 ст. 126 КУоАП и можете получить штраф в размере 3400 грн.
Конечно, невозможно назвать все случаи, в которых есть смысл отрицать такой штраф. Вы должны понимать, что к ответственности по части 1 статьи 126 КУоАП обычно привлекаются одновременно с другим правонарушением. Если сотрудник полиции, остановив Вас, например, за нарушение ПДД, назвал причину остановки, независимо от того, согласны Вы с этим или нет, все равно покажите документы. Не отказывайтесь, иначе это будет прямое намерение, и вам грозит штраф.
Юрист, адвокат Харьков - юридические услуги по Украине: помощь в уголовных делах, ДТП, кредитах и спорах с МФО, оформлении пенсии, вступлении в наследство, покупке и спорах по недвижимости.