Пошук
Пошук по сайту
Транспортні засоби вже давно стали невід’ємною частиною життя для багатьох з нас. Наявність власного т/з передбачає низку переваг, але треба пам’ятати, що він є джерелом підвищеної небезпеки і закон чітко регулює пов’язані з ним правовідносини. Серед таких можна вирізнити ст. 126 Кодексу про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)
Для розуміння суті оскарження штрафу за ст. 126 КУпАП, необхідно з’ясувати:
Керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред’явила посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційний документ на транспортний засіб, а також поліс (договір) обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка"), або не пред’явила електронне посвідчення водія та електронне свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов’язкового страхування у візуальній формі страхового поліса, а також інших документів, передбачених законодавством.
Детальніше зміст цієї статті розкриває п. 2.1 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306. В даному пункті зазначається, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі:
а) посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії і талон, що додається до посвідчення;
б) реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних сил – технічний талон), а у разі відсутності в транспортному засобі його власника, крім того, – свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб чи тимчасовий реєстраційний талон;
в) у разі встановлення на транспортних засобах проблискових маячків і (або) спеціальних звукових сигнальних пристроїв – дозвіл, виданий Державтоінспекцією МВС, у разі розміщення реклами, – погодження, що видається підрозділами Державтоінспекції МВС;
г) у встановлених законодавством випадках дорожній лист і документи на вантаж, що перевозиться; на маршрутних транспортних засобах додатково – схему маршруту та розклад руху; на транспортних засобах, що здійснюють перевезення великогабаритних чи великовагових вантажів, – дозвіл на рух; на транспортних засобах, що здійснюють перевезення небезпечних вантажів, – технічні умови на перевезення, свідоцтво про допуск водія і допуск транспортного засобу до перевезення небезпечного вантажу та дозвіл на дорожнє перевезення;
ґ) поліс (сертифікат) обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення).
На вимогу працівника поліції водій повинен зупинитися з дотриманням вимог Правил дорожнього руху і передати для перевірки зазначені документи.
Тобто відповідальність настає за керування т/з у разі будь-якого з документів, зазначених у даних статтях.
Це діяння вже передбачає більший рівень відповідальності, бо керування т/з без відповідного на це права може призвести до неминучих наслідків, тому цьому приділяється окрема увага не тільки в КУпАП, а і в інших законах.
Наприклад, відповідно до ст. 15 Закону України «Про дорожній рух» громадянин, який бажає отримати право на керування транспортним засобом, зобов’язаний пройти підготовку в обсязі, передбаченому програмою підготовки водіїв транспортних засобів відповідної категорії чи типу.
Дане діяння тягне за собою позбавлення права керування транспортними засобами на строк від трьох до шести місяців, тому якщо порушнику було тимчасово обмежено право керування т/з – поліцейські мають повне право притягнути його до відповідальності.
Повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п’яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
Найчастіше оскарження штрафу за ст. 126 КУпАП водієм відбувається саме через незаконну зупинку транспортного засобу. Для того, щоб виявити вказане правопорушення, той чи інший транспортний засіб має бути законно зупинений співробітниками поліції.
Тому, якщо поліцейський належним чином не назвав підстави Вашої зупинки – Ви маєте право не надавати документи. Якщо ж внаслідок цього по відношенню до Вас буде винесено постанову про адміністративне правопорушення за ст.126 КУпАП, виникає право на її оскарження.
Частиною 1 ст. 35 Закону України «Про Національну поліцію» визначений вичерпний перелік підстав, у разі яких поліцейський може зупиняти транспортні засоби.
Частиною 2 цієї статті визначений обов’язок поліцейського зупиняти транспортні засоби лише в випадах, передбачених частиною вищезазначеної статті. Інші підстави для зупинки транспортного засобу Законом не передбачені.
Крім того, частиною 3 вищевказаної статті визначено, що поліцейський зобов’язаний поінформувати водія про конкретну причину зупинення ним транспортного засобу з детальним описом підстави зупинки, визначеної у цій статті.
Якщо ж підстава зупинки, яку назвав співробітник поліції не зазначена в переліку підстав – то Ви також маєте право не надавати документи, і якщо буде накладено штраф – Ви маєте право на оскарження.
Крім того, треба пам’ятати про Ваше право надати й електронний документ, з використанням додатку «Дія».
Звернемося до судової практики.
У Постанові Верховного Суду від 15.03.2019 №686/11314/17 наявний яскравий приклад оскарження штрафу через відсутність підстав зупинки т/з: «Оскільки поліцейським не задокументовано та не доведено належними і допустимими доказами факту порушення водієм правил дорожнього руху, то вимоги інспектора до водія про пред'явлення документів на право керування є неправомірними, а співробітники поліції можуть зупиняти автомобіль, лише коли є факт правопорушення. Тому Суд погоджується з висновками суду апеляційної інстанції щодо скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності».
Отже, для впевненості в даних ситуаціях рекомендуємо ознайомитися з положеннями ст. 35 Закону України «Про національну поліцію»: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#n282.
Ні, норми частини 1 і 2 цієї статті не застосовуються до слухачів автошкіл, однак, навчаючись, Ви можете керувати транспортним засобом лише у присутності інструктора. Якщо Ви ще не отримали посвідчення водія і сіли за кермо без інструктора, то Ви є таким, що не маєте права керування, а отже, несете відповідальність за частиною 2 ст. 126 КУпАП та можете отримати штраф у розмірі 3400 грн.
Звичайно, неможливо назвати всі випадки, у яких є сенс заперечувати такий штраф. Ви повинні розуміти, що до відповідальності за частиною 1 статті 126 КУпАП, зазвичай, притягують одночасно з іншим правопорушенням. Якщо працівник поліції, зупинивши Вас, наприклад, за порушення правил дорожнього руху, назвав причину зупинки, незалежно від того, згодні Ви з цим чи ні, все одно покажіть документи. Не відмовляйтеся, інакше це буде прямий намір, і Вам загрожує штраф.
Юрист, адвокат Харків - юридичні послуги по Україні: допомога у кримінальних справах, ДТП, кредити та спори з МФО, оформлення пенсії, вступ у спадщину, купівля та спори з нерухомості.