
Користувачам, які мають заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг, при відмові добровільного її погашення або укладення договору про реструктуризацію, загрожує її стягнення у судовому порядку. Останній буде «спрощений» – ухвалення судового наказу відбудеться без виклику сторін, як це зазначено у Розділі 2 Цивільного процесуального кодексу України. Кредитор на підставі частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України має право наполягати на погашенні заборгованості з прийняттям до уваги індексу інфляції за той період, що був прострочений, та 3% річних від загальної суми боргу.
Ігнорування боржником повідомлень, закликів сплатити спожиті послуги, навмисне накопичення боргів та відсутність звернень за підтримкою загрожує передачею справи до суду. Від того, яким буде рішення останнього, залежить розмір санкцій, що накладаються. Це може бути як заборона на виїзд за межі країни, так і арешт майна: рухомого та нерухомого.
Якщо рішення суду позитивне, стягнення боргу має примусовий характер. Насамперед заарештовуються та списуються кошти з рахунків боржника, що не вимагає його згоди. Якщо коштів, що задовольняють вимоги, та цінностей немає, а сума боргу перевищує 83 460,00 грн, стягнення переходить на майно. Рекомендується уникати накопичення боргів, віддаючи перевагу повній виплаті заборгованості або укладенню договору розстрочення платежу.
Стаття 3, подана у Цивільному процесуальному кодексі, декларує право кожної особи на звернення до суду заради захисту власних інтересів, свобод і прав: оспорюваних, невизнаних чи порушених, яке нічим не обмежене та діє в установленому цим кодексом порядку. Особа наділена правом пред'явлення вимог щодо стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг незалежно від величини заборгованості. Сума може бути будь-якою – вона обмежується виключно уявленнями про розумні межі.
Регулювання проблеми із заборгованістю доступне боржнику на будь-якому етапі. Коли справа на нього вже перебуває на розгляді в суді, боржник має право вдатися до мирової угоди, погодивши це питання з кредитором. Друга частина статті 207 Цивільного кодексу України дозволяє це зробити на будь-якому етапі судового процесу. За відсутністю позовної заяви про стягнення боргу боржнику є право укладання договору розстрочки заборгованості.
Тим, хто звертається за отриманням субсидії вперше, заборгованість із комунальних послуг не буде перешкодою для оформлення допомоги. Цими даними поділилася прес-служба Міністерства соціальної політики. Структурні підрозділи, що займаються питаннями соцзахисту населення, здійснюють збір інформації таким чином, як це передбачає пункт 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
Останнє затверджено 21 жовтня 1995 р. постановою Кабінету Міністрів України № 848. При цьому звернення громадян необов'язкові, а рішення щодо призначення субсидії виносяться протягом 10 днів з моменту отримання необхідної інформації, про що громадяни будуть проінформовані. Коли надходить інформація щодо більш ніж на місяць простроченої заборгованості з оплати послуг, про призначення субсидії на наступний термін не може бути мови. Особа попереджає про це структурний підрозділ, який займається питаннями соціального захисту населення.
Важливо, щоб документальне підтвердження, що свідчить про погашення заборгованості або укладання договору про реструктуризацію, було видано протягом місяця від дати отримання відомостей про непризначення субсидії на наступний термін. Це дозволяє призначити субсидію з припинення дії попередньої. Другий варіант - вона призначається з того місяця, коли громадянином зроблено документальне підтвердження укладання договору чи оплати заборгованості. Продовжити вказаний термін вийде лише на підставі рішення:
У частині 2 статті 625 ЦК України зазначено, що боржник, що прострочив виконання грошового зобов'язання, зобов'язаний компенсувати кредитору суму боргу на його вимогу. Враховується як діючий у прострочений період індекс інфляції, а й 3% річних від суми, що була прострочена, у тому, що інший розмір відсотків ні визначено законом чи договором. Заявити про вимоги щодо виплати штрафних санкцій кредитор завжди має право. Він може це зробити і в судовому, і в досудовому порядку.
Під позовною давністю слід розуміти термін, в який особа має право звернутися до суду щодо захисту власного інтересу або цивільного права. Це не той період, протягом якого кредитору доступне право пред'явлення вимог до боржника з приводу стягнення заборгованості.
Частина 3 статті 267 Цивільного кодексу України декларує те, що позовна давність застосовується у судовій практиці за наявності заяви сторони у спорі, залишеної до того, як винесено рішення. Якщо судом не визначено настання наслідків після закінчення позовної давності для вимог кредитора, останній може розраховувати на стягнення з боржника всієї суми навіть більш ніж за 3 роки.
Згідно з листом Міністерства (номер документа 12/1-64) з питань ЖКГ України від 17 травня 2007 р., чинним законодавством не передбачено списання боргів за спожиті житлово-комунальні послуги. Положення Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» поряд з «Положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 10 «Дебіторська заборгованість», яке затверджено указом Міністерства фінансів України (номер документа 237, 8 жовтня 1999 р.), свідчать про виключення активів (списання) дебіторської заборгованості, що називається безнадійною. Передбачається і та, за якою термін позовної давності вже минув. Все це входить до господарської діяльності підприємства.
Той особовий рахунок, який відкрито підприємством-виконавцем житлово-комунальних послуг на певного споживача, вважається документом внутрішньогосподарського обліку господарських операцій. Кредитор має право списувати з нього необхідні суми. Те, що споживач зобов'язаний списувати заборгованості щодо оплати комунальних послуг, чинне законодавство не розглядає як практику захисту прав. Так вирішила суддівська колегія судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України (номер справи 6-3986св14).
Як зазначено пунктом 3 частини 1 статті 161 ЦПК України, вимоги щодо стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг суд розглядає у порядку наказного провадження. Останнє в цивільному судочинстві є окремим і спрощеним видом судового провадження, де йдеться про розгляд різних категорій справ. Тут суддя в означених законом випадках за заявою особи, яка має право вимоги, видає судовий наказ як особливу форму судового рішення. Він може це робити спираючись лише на документи, що додаються до заяви, не викликаючи боржника зі стягувачем і не проводячи судове засідання.
Судовим наказом називається особлива форма судового рішення, яке видається в результаті розгляду справи у наказовому провадженні. Постанова, згідно з якою скасовується судовий наказ – це процесуальний документ суду, який скасовує не заборгованість, а документ (судовий наказ). Воно є підставою для поводження кредитора з подібними вимогами у порядку позовного провадження.
Як зазначено у статті 525 ЦК України, відмову від зобов'язань та зміну умов в односторонньому порядку виключено, коли законом чи договором не передбачено інше. Частина 1 статті 651 ЦК України передбачає зміну чи розірвання договору можливі за згодою сторін, коли закон чи договір не передбачає іншого. Так, споживач не має права діяти в односторонньому порядку.
Статтею 1 Закону України «Про звернення громадян» передбачається можливість звернення громадян до різних інстанцій. Це органи державної влади, об'єднання громадян, місцевого самоврядування, підприємства, організації та установи щодо форм власності, ЗМІ, а також посадових осіб з урахуванням функціональних обов'язків останніх. Приймаються скарги, зауваження та пропозиції відповідно до їх статутної діяльності, клопотання чи заяви щодо здійснення соціально-економічних, особистих, політичних прав та законних інтересів, а також скарг про порушення останніх.
За законодавством споживач має право звернутися за отриманням цікавих відомостей щодо заборгованості з житлово-комунальних послуг. Звернення має містити ПІБ, місце проживання, суть зауваження, скарги, заяви, питання, пропозиції, вимоги чи прохання. Заявник підписує звернення, вказавши дату (ч. 7 ст.5 Закону України «Про звернення громадян»).
У частині 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» зазначено, що споживач може викликати виконавця чи представника останнього, щоб перевірити, наскільки якісно та в якій кількості надаються послуги. Відповідно до частини 4 статті 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» результат такої перевірки з управління багатоквартирним будинком дозволяє створити акт-претензію, яка підписується користувачем, виконавцем або керуючим.
Частина 6 статті 27 цього Закону передбачає, що при неприбутті виконавця або керуючого у зазначений строк або необґрунтованій відмові від підпису акта-претензії потрібен підпис споживача та мінімум двох споживачів послуги, які мешкають у будинках по сусідству. Результат передається керуючому чи виконавцю комунальної послуги рекомендованим листом. Так споживач уникне заборгованості у ситуації.
Стаття 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» зобов'язує споживача укладати договори про їх надання у тих випадках та порядку, які передбачені законом. Частина 5 статті 13 цього Закону не звільняє від сплати фактично спожитої комунальної послуги, якщо споживач або той, хто уклав договір у його інтересах, відмовився від укладання договору з тим, хто виконує послугу. Ці норми зобов'язують споживача повністю оплачувати відповідні послуги навіть за відсутності договору.
При незгоді споживача з розрахунком заборгованості рекомендується звернення до сервісного центру для складання акта звірки взаєморозрахунків. Документи, які потрібно надати:
Особисте погашення боргів за попереднього власника можливе лише за умови позначення в договорі купівлі-продажу умов переходу даного обов'язку на покупця при придбанні житла. Під час розгляду спору, коли з нового власника житла намагаються стягнути накопичений силами попереднього мешканця борг, згідно зі статтею 322 ЦК України, на власника лягає тягар утримання майна.
Тобто. новий власник не повинен відповідати за борги попереднього, якщо судом буде встановлено відсутність зобов'язань щодо їхньої виплати. Обтяження майна згідно договорів про надання послуг не відбувається. Якщо договір з відчуження нерухомого майна позбавлений такої умови, задоволення вимог позову щодо нового власника судом буде відмовлено, т.к. відповідальним тут є попередній власник.
Коли право власності перейшло до нового власника у спадок, згідно зі статтею 1218 ЦК України, йому віддано всі права та обов'язки у розмірі вартості спадкового майна, що лежали на власнику під час відкриття спадковості. Вони не припинили своєї дії після його смерті. Те саме стосується й комунальних послуг.
Житлове приміщення, що перебуває у приватній власності, може бути поділено на частини, згідно з документом 55 (18 червня 2007 р.), визначається порядок відповідного проведення робіт щодо споруд, житлових будинків, будівель, іншого нерухомого майна, за винятком земельних ділянок. Пунктом 3.10. визначається підготовка Бюро технічної інвентаризації Висновки про технічну можливість виділу в натурі частки з об'єкта нерухомого тамайна з метою укладання відповідного договору про виділення або договору про виділення частки з об'єктів нерухомого майна, які перебувають у спільній частковій власності.
З огляду на положення документів 572 (п. 10, 9 жовтня 1992 р.), 190 (п. 3. 9, 27 червня 2008 р.) та 2246 (п. 4, 9 грудня 1999 р.), особові рахунки на співвласників відкриваються виключно коли виділяються частки кожного з них у натурі та встановлюються облікові прилади на споживання газу, води, тепло- та електроенергії.
Це можна зробити одним із способів:
КК «Центр комунального сервісу» дозволяє скористатися електронним форматом заяви для більш оперативного укладання договору. Як тільки зазначені дані будуть перевірені, співробітник центру повідомить дату та час підписання та отримання договору реструктуризації.
Адвокатське об'єднання "вСуді" пропонує надання грамотної юридичної підтримки з кожного з питань.
Юрист, адвокат Харків - юридичні послуги по Україні: допомога у кримінальних справах, ДТП, кредити та суперечки з МФО, оформлення пенсії, вступі у спадщину, спорах з нерухомості.