Позвоните нам
+380 99 198-19-86
+380 68 062-07-63
Наш адрес

Площадь Конституции, 1
город Харьков, 61003


пн-пт: 09.00 - 18.00
сб-вс: 10.00 - 14.00

Начисление военных пенсий

начисление пенсий военным

Несколько лет назад военные пенсионеры стремились пересчитать свои пенсии, поскольку уровень жизни становился всё выше, социальные ресурсы – дороже, а помощь от государства всё еще оставалось минимальной, результатом стало массовое обсуждение данной ситуации со стороны бывших военнослужащих. И они были услышаны: с марта 2018 года начался долгожданный пересчёт пенсий.

Достоверность этого пересчета по-прежнему вызывает слишком много споров, главным образом потому, что фактически он еще не полностью осуществлен. Чего следовало ожидать пенсионерам?

Если разобраться в вопросе, то фактически размер пенсии уменьшается с 83% денежного обеспечения до 70%. Это подтверждается фактами из дела, которое было рассмотрено в Большой палате Верховного суда в этом месяце. Юристы уверены, что речь идет не о неграмотности работников пенсионных фондов, которые не знают, как правильно применять данные правила, а о том, что пенсионный фонд хочет, по возможности, платить меньше пенсионерам, что существенно усугубляет ситуацию.

Правовой основой для реализации гарантии пересчета назначенных пенсий в связи с увеличением уровня денежного обеспечения действующих военнослужащих является положение ч. 3 ст. 43 и ч. 4 ст. 63 Закона Украины от 09.04.1992 г.. № 2262-XII. Этими положениями устанавливается, что пенсии исчисляются из размера денежного обеспечения (включая соответствующие оклады по должности, воинскому званию, процентную надбавку за выслугу лет, ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения (надбавки, доплаты, повышения и премии), с которого был уплачен единый взнос на общеобязательное обязательно государственное социальное страхование, а до 1 января 2011 - страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Все назначенные этим Законом пенсии подлежат перерасчету в связи с повышением денежного обеспечения соответствующих категорий военнослужащих на условиях, в порядке и размерах, предусмотренных КМУ. Кабинет Министров Украины, удерживая из действующего военнослужащего страховые взносы на общеобязательное государственное социальное страхование, берет на себя обязательства по начислению в дальнейшем ему пенсии, а также ее пересчета, с учетом уплаченных при прохождении военной службы взносов по всему денежного обеспечения, определенного ч. 3 ст. 43 Закона Украины от 09.04.1992 г.. № 2262-XII. В то же время военнослужащий, проходя военную службу и непосредственно участвуя в солидарной системе пенсионного обеспечения, имеет основания рассчитывать на начисление ему пенсии, а также ее перерасчет, в размерах, устанавливаемых исходя из уплаченных им взносов по всему денежного обеспечения.

ВІЙСЬКОВИЙ ПЕНСІОНЕР (далі ВП) ТА ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ (далі ПФУ)

ВП звернувся до суду з метою визнати протиправними дії ПФУ щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 83% до70% сум грошового забезпечення з 01.01.2018 р. та зобов’язати ПФУ зробити перерахунок та виплату принадної пенсії в основному розмірі 83% сум грошового забезпечення з 01.01.2018 р. відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інший осіб», постанови КабМіну «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового начальницького складу та деяких інших осіб урахуванням проведених виплат». Із 07 березня 2004 року отримує пенсію відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, розмір якої становив 83 % сум грошового забезпечення. Постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704 (набула чинності 01 березня 2018 року) збільшено грошове забезпечення військовослужбовців, у зв`язку з чим ПФУ здійснено перерахунок пенсії ВП з 01 січня 2018 року. Проте при перерахунку пенсії її розмір було зменшено з 83 % до 70 % сум грошового забезпечення на підставі ч.2 ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції, чинній на час перерахунку пенсії. На думкуВП, оскільки призначення та перерахунок пенсії є різними за змістом та механізмом процедурами, внесені зміни до ч 2 статті 13 указаного Закону не стосуються перерахунку вже призначеної пенсії, а має застосовуватися розмір грошового забезпечення у відсотках, який встановлено на момент призначення пенсії. Згідно ст. 22 КУ. Права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними.

Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби»

ч. 2 Ст. 63 у разі якщо внаслідок перерахування пенсій передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам які мають право на пенсію на цим Законом є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

ВП пенсію призначили у березні 2004 року,її розмір складав 83% від грошового забезпечення. Але ч.2 ст 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби» в редакції на той час було вказано що загальний розмір пенсій не може перевищувати 90% відповідних сум грошового забезпечення. На сьогоднішній момент виникнення спірних правовідносин було установлено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70 % відповідних сум грошового забезпечення.

Згідно ст. 58 КУ Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Тому застосування цього показника до перерахунку пенсії ВП є протиправним і стосується призначення нових пенсій, а не раніше призначених.

ПФУ ґрунтує свої докази на тому що задоволення позову ВП призведе до виникнення диспропорції у розмірі перерахованих пенсій військовослужбовців, які були призначені до 01 березня 2018 року, та пенсій, що будуть призначені після цієї дати з урахуванням максимального розміру, встановленого ч.2 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також призведе до непередбачених додаткових витрат ПФУ. Ці посилання є недоречливими. Держані органи не можуть посилатись на відсутність коштів як на підставу невиконання зобов’язань. Тому Велика Палата Верховного суду задовольнила позов ВП у повному обсязі оскільки вимога позивача ґрунтується н чітких законодавчих положеннях.

Из вышеперечисленного можно сделать вывод, что данный прецедент в дальнейшем сможет сыграть важную роль в пересмотре процесса пересчета военных пенсий их законных владельцам.

Действия Пенсионного фонда были объявлены незаконными, и он был вынужден пересчитать платеж. Что очень важно: это дело было признано образцовым. То есть органы пенсионный фонд и нижестоящие суды обязаны в аналогичных случаях принимать сторону людей и правильно отслеживать размер пенсии. Теоретически, эти споры должны решаться в пользу пенсионеров на уровне Пенсионного фонда. Поэтому украинцам, вероятно, придется обратиться в суд для получения предусмотренных им данным законом пенсий. Но есть и хорошая новость. Она заключается в том, что после упомянутого выше решения суды должны выносить решения уже в пользу пенсионеров, поскольку данное дело является образцовым и меняет весь механизм с ног на голову.

Конечно же, всегда найдутся те, кто будет благодарен за подобное «повышение». К этой категории будут явно отнесены те люди, которые даже не догадываются, насколько Кабинет Министров их обманул и что им полагается пенсия в значительно большем размере. Но правда остается правдой: действия Пенсионного Фонда от и до неправомерны и единственный выход – отстаивать свои права в судебном порядке.

Юрист, адвокат Харьков - юридические услуги по Украине: уголовные дела, ДТП, кредиты, пенсия, наследство, недвижимость.

Заказать обратный звонок